我国应从哪些方面完善社会保障体系

1. 我国应从哪些方面完善社会保障体系

我国应从以下五个方面完善社会保障体系：1、统筹城乡社会保障制度；2、建立社会保障待遇确定机制和调整机制；3、确保社会保障基金安全和保值增值；4、完善社会救助体系；5、提高社会保障服务管理水平，进一步理顺社会保障行政管理体制，建立与统筹层次相适应的社会保险经办管理体制，更加有效地利用各种管理资源。《中华人民共和国残疾人保障法》第五条县级以上人民政府应当将残疾人事业纳入国民经济和社会发展规划，加强领导，综合协调，并将残疾人事业经费列入财政预算，建立稳定的经费保障机制。国务院制定中国残疾人事业发展纲要，县级以上地方人民政府根据中国残疾人事业发展纲要，制定本行政区域的残疾人事业发展规划和年度计划，使残疾人事业与经济、社会协调发展。县级以上人民政府负责残疾人工作的机构，负责组织、协调、指导、督促有关部门做好残疾人事业的工作。各级人民政府和有关部门，应当密切联系残疾人，听取残疾人的意见，按照各自的职责，做好残疾人工作。

2. 我国关于完善社会保障体系的总要求是什么

1) 我国社会保障制度的主要问题
(1) 农村社会保障问题（严重滞后）。
(2) 社会保障的基金紧缺问题。 
(3) 养老保险的筹资模式问题。 
(4) 关于开征社会保险税的问题。
2) 完善社会保障制度应该坚持的原则
(1) 保障人权，满足社会成员基本生活需求原则。
(2) 普遍性原则。
(3) 社会保障的范围和标准与经济发展水平相适应的原则。
(4) 公平与效率结合原则。
(5) 城乡有别原则。（城乡二元结构）

3. 简述完善我国社会保障体系的实现途径

　　自2000年中共中央将企业“走出去”战略确立为我国新时期的一项开放战略并将之上升到国家战略加以实施，至今已近七个年头。几年来，在我国各界的积极参与和推动下，企业“走出去”的步伐加快，对外直接投资和跨国经营发展势头迅猛，并形成一大潮流。“走出去”已成为各级政府涉外经济管理部门、企业界、相关学术和理论界谈论最多、影响最广泛的概念和话题之一。其间，既有成功的喜悦，又有失败的教训；既有不顾客观实际的“跟风”行动，也有扎扎实实的冷静实践。尽管“走出去”战略已树立起导向和目标并取得初步成效，但仍存在着“政府热、企业冷”、“上头热、下边冷”的现实情况，企业实践中遇到的障碍、困难和问题，除企业自身条件和客观环境因素外，有很大成份是政府的政策措施问题、管理问题、体制与机制问题。
　　从实践看，企业“走出去”比在国内经营发展更具有风险性和复杂性，对政府的宏观管理能力建设提出了挑战。作为一个发展中大国和转型经济国家，中国在管理体制、经济结构、产业结构、企业性质、企业实力、企业国际化程度以及实施“走出去”战略时的国际投资环境和经济政治背景等方面，与西方发达国家和新兴工业化国家开展跨国投资具有明显不同，传统理论和政策措施不能完全适应中国实践，在理论和实践方面需要创新和突破。同时，由于我国企业“走出去”进程和企业国际化背景等历史条件所限，“走出去”战略一直是在探索过程中，与企业“走出去”有关的管理体制、协调机制、法律法规体系、政策体系、服务与促进体系还不够完善，政府、中介组织、企业在实施“走出去”战略中的角色和定位尚不明晰，企业核心竞争力和风险应对能力普遍不强，与实施跨国经营战略相适应的企业内部体制、机制、制度和资源要素等还存在很多问题。随着我国入世后过渡期来临和开放型经济的进一步发展，特别是我国企业参与经济全球化、区域化一体化进程出现新格局的新形势下，客观评析我国“走出去”战略的实施成效，深入研究和尽快解决“走出去”中存在的问题，对进一步推动“走出去”战略的实施，为我国谋求更大的经济增长动力和发展空间具有十分重要的现实意义。
　　为此，本文在对我国企业“走出去”战略的理论进行研究和对实施成效进行评价的基础上，分析“走出去”战略实施中遇到的障碍、存在的问题，从宏观经济管理的角度进行对策研究。除导言外，全文共分七章，在逻辑关系上分为三大部分，第一部分(第一章、第二章)为基础理论篇，主要是相关文献综述，并在此基础上研究提出“走出去”战略的理论基础、指导思想和原则，对战略实施的国内外环境与条件、竞争优势等进行了系统分析；第二部分(第三章、第四章、第五章)为实证或理论与实证相结合的分析篇，对“走出去”战略实施的总体评价和区位选择评价、产业选择评价，特别是对“走出去”的部分战略重点产业进行分项评价，深入研究了实践中存在的困难、问题、障碍和政策措施；第三部分(第六章、第七章)为对策篇，主要研究了“走出去”战略中国内各相关方的角色与作用，提出了建立完善我国“走出去”战略保障、促进与服务体系及境外国有资产防范风险的政策建议。
　　各章的具体内容如下： 导论：从理论和实践层面介绍了本文的背景和意义，界定了“走出去”及“走出去”战略的基本概念，简述了“走出去”战略的形成和内涵深化发展的过程。从“战略”、“战略管理”的概念入手，介绍了战略管理思想在“走出去”战略实施中的应用，提出了用战略管理的一般思想对我国“走出去”战略的目标与原则、战略重点、布局与规划、战略实施的国内外环境、战略实施的途径与措施、战略实施效果等进行分析和对策研究的总体思路。
　　第一章：“走出去”战略基础理论研究。对与“走出去”战略有关的理论文献进行了回顾与评述。研究了“走出去”战略的基本涵义，总结了“走出去”战略形成的背景和演进过程，分析了实施“走出去”战略的动因和意义。从国家宏观角度看，实施“走出去”战略是我国加入WTO后全方位对外开放、适应经济全球化深入发展，充分利用两个市场、两种资源，保障国家资源安全、实现可持续发展的需要，是我国国民经济结构战略性调整的需要，是我国国际政治经济形势的需要，是培养企业国际竞争力的重要途径；从企业微观角度讲，实施“走出去”战略是寻求新的市场机会，绕开贸易壁垒，带动产品与服务出口，获得先进技术和管理经验，有效利用国外资源，寻求产业发展空间，获得国外市场与技术信息等。通过对战略和战略管理一般涵义的分析，提出了“走出去”战略实施的步骤、指导思想和总体原则。战略实施应该根据战略环境，制定战略目标、战略重点、战略步骤，采取适当的途径与措施进行实施，同时对战略实施效果进行滚动评价和不断纠正性调整。战略指导思想是：以科学发展观为指导，实行科学规划和统筹协调，充分利用两个市场、两种资源，实行“引进来”和“走出去”相结合。总体原则是：有利于国民经济可持续发展原则；平等互利、和平发展原则；坚持多元化、协调发展原则，坚持注重国家根本利益和企业经济利益相统一、经济效益和社会效益兼顾的原则；坚持量力而行、循序渐进的原则。
　　第二章：实施“走出去”战略的国际国内环境与企业自身条件研究。从国际、国内两个方面分别分析了环境中的有利条件和不利条件，研析了“走出去”过程中企业层面存在的主要障碍和困难以及自身竞争优势，简要分析了中国企业“走出去”的竞争优势与竞争力来源。
　　第三章：我国“走出去”战略实施成效总体评价。本章对我国企业对外投资活动的沿革进行了回顾和概括性成果评价，对企业“走出去”管理体制及政策措施沿革与政策实施效果进行了系统评价；通过定性与定量相结合的方法，分析评价了我国“走出去”战略提出及实施后的总体成效；分析了我国主要对外直接投资方式(新建和并购)的特点、现状、存在的风险和问题，提出了跨国并购的战略建议。
　　第四章：我国企业“走出去”战略的区位选择与成效评价。对作为我国“走出去”战略实施中的核心环节——对外直接投资和经济合作的空间布局(区位选择)的理论基础、基本原则、现实成效、存在的问题、影响因素等分别进行了深入研究分析，提出了区位选择的策略建议。
　　第五章：我国企业“走出去”战略的产业选择与成效评价。本章首先探讨了企业“走出去”产业选择的决定机制和主导产业的确定原则，研究了我国企业对外直接投资产业选择的战略方向，分析了对外直接投资产业分布现状及存在的问题；之后，围绕“走出去”的战略重点，即“走出去”的一些重点产业或行业领域，如境外资源开发(重点是境外石油开发)、境外加工贸易、电信业、金融保险业、对外工程承包、对外劳务合作等，进行了深入研究评价。认为一些重点产业或行业领域实施“走出去”战略近七年来效果显著，体现了总体战略的良好成效；同时，结合企业案例，深入评析了不同产业“走出去”的经验以及障碍、困难与问题，分别提出了具有产业特点的政策建议和措施。
　　第六章：实施“走出去”战略中各相关方的角色与作用。分析了政府、企业、中介组织各自的功能定位，提出了实施“走出去”战略中各相关方应有的角色、功能和作用：企业是“走出去”战略的主体，大企业、民营企业和中小企业在“走出去”战略中应发挥各自优势和不同作用；政府是“走出去”战略的重要推动力量，其定位应是：构筑战略目标体系、完善战略政策体系、提供保障、发挥协调服务功能等；通过对不同类型中介组织和中介机构的功能进行分析，提出中介组织与中介机构为企业主体“走出去”提供保障、促进与服务的具体内容。
　　第七章：保障、促进“走出去”战略实施的政策与制度体系研究。列表归纳了一些发达国家和发展中国家在支持本国企业对外直接投资方面的政策措施，在分析比较国外经验和我国实际需要的基础上，重点研究了建设实施“走出去”战略的保障、促进与服务体系的内容，提出了政策建议：建立完善法律保障、技术标准和国际政策协调体系；改革完善境外投资管理体系，建立完善国内政策协调机制；建立完善财税、金融、外汇、保险方面的政策支持、保障与服务体系；充分发挥各类经贸促进机构、中介服务机构等的作用，建立完善公共服务体系；确立为“走出去”战略服务的人才发展战略，提供人才支持；加强经济外交和外事服务工作。同时，研究了企业“走出去”的风险，提出了防范风险的政策措施：从企业角度，要加强对政治风险的评估和预测，在项目实施中加强对政治风险的防范，加强经营管理风险的防范；从国家宏观角度，要建立完善境外投资保障法律法规体系，政府要履行公共服务职能。还对境外国有资产的风险防范问题进行了研究。
　　关键词：走出去战略；对外直接投资

　　参考内容：法律界网站法务通VV

4. 当前我国在完善社会保障方面有哪些新举措。

——实施渐进式延迟法定退休年龄，按照实施积极应对人口老龄化国家战略的要求，坚持积极老龄化观念，统筹养老保险制度改革和劳动力资源开发、大龄劳动者就业创业，完善应对人口老龄化的长效机制。

——加快发展多层次、多支柱养老保险体系，坚持基本养老保险保基本的制度定位，不断提高企业年金覆盖率，推动职业年金市场化投资运营平稳规范，建立和发展适合我国国情，政策支持、个人自愿、市场化运营的个人养老金制度，实现对基本养老保险的有效补充，更好满足人民群众多样化需求。

——适应人口大规模流动，规范企业职工与城乡居民养老保险制度，探索适应社会流动性的城乡统筹的社会保障政策。

——加快推进失业保险和工伤保险省级统筹，增强基金共济能力。建立健全失业保险保生活、防失业、促就业“三位一体”和工伤保险预防、康复、补偿“三位一体”的运行机制，更加有效发挥主动预防和化解风险的功能【摘要】
当前我国在完善社会保障方面有哪些新举措。【提问】

——实施渐进式延迟法定退休年龄，按照实施积极应对人口老龄化国家战略的要求，坚持积极老龄化观念，统筹养老保险制度改革和劳动力资源开发、大龄劳动者就业创业，完善应对人口老龄化的长效机制。

——加快发展多层次、多支柱养老保险体系，坚持基本养老保险保基本的制度定位，不断提高企业年金覆盖率，推动职业年金市场化投资运营平稳规范，建立和发展适合我国国情，政策支持、个人自愿、市场化运营的个人养老金制度，实现对基本养老保险的有效补充，更好满足人民群众多样化需求。

——适应人口大规模流动，规范企业职工与城乡居民养老保险制度，探索适应社会流动性的城乡统筹的社会保障政策。

——加快推进失业保险和工伤保险省级统筹，增强基金共济能力。建立健全失业保险保生活、防失业、促就业“三位一体”和工伤保险预防、康复、补偿“三位一体”的运行机制，更加有效发挥主动预防和化解风险的功能【回答】
[微笑]【回答】
亲，感谢您的信任，以上是我的回复，希望可以帮助到您，祝您生活愉快～[嘻嘻]还请给个赞哦。[嘻嘻][嘻嘻][嘻嘻]祝您发发发 幸福美满【回答】
[嘻嘻][嘻嘻][嘻嘻][嘻嘻][嘻嘻][嘻嘻]【回答】
思考经济发展和社会保障之间的关系。【提问】
从大的方面看，经济发展主要是从工业化、经济增长速度和市场环境三个维度来影响社会保障。
首先，工业化的社会风险与社会保障的风险管理。工业化是人类社会生产力快速发展的阶段，是现代社会的重要标志。工业化带来的机器大生产和不断深化的科技革命与产业变革，使得人类的物质财富以几何级数增长，但也让更多的劳动者依附于机器大生产而面临失业、工伤、养老、医疗等社会风险。因此，工业化发展为社会保障制度的产生创造了需求，社会保障制度成为工业化进程的“社会稳定器”。也正因为如此，在工业化进程中，一旦产业、就业、家庭、社会阶层等结构性特征发生重大变化，就会对社会保障制度提出巨大挑战，继而推动社会保障制度的适应性变革。随着工业化深入发展，从产业结构看，第一产业在三次产业中的占比越来越小，第二、第三产业占比越来越大，科技进步也促进了新产业、新业态的迅猛发展。从就业结构看，从事第一产业的人口越来越少，从事第二、第三产业的人【回答】
如何完善社会保障体系。【提问】
对社会保障基金应参照投资基金模式管理：a、建立专门的社会保险基金投资运营机构；b、强化社会保障基金监督机制；c、优选投资渠道，优化投资组合；②建立健全养老保险制度的对策：a、政府应通过多种途径偿还对老职工的养老金隐性债务；b、完善现行社会养老保险制度的管理体制；c、选择多种投资方式，确保社会养老基金的保值增值；d、改革养老金的计发办法；③建立健全医疗保险制度的对策：a、扩大医疗保险的覆盖范围；b、扶持商业医疗保险的发展，真正形成多层次的医疗保险体系；c、加强医疗保障经费的征集和管理；d、健全基本医疗保险基金的监督机制；e、加强医疗服务管理；④建立健全失业保险制度的对策：a、扩大失业保险金的筹集渠道，努力增加失业保险金的数量；b、要逐步扩大失业保险范围；c、加强监督机制；d、把促进就业与失业保险结合起来。第五篇社会主义市场经济的宏观调控第十二章社会主义市场经济下政府的宏观经济调控【回答】

5. 我国新的社会保障体系的建立有什么作用?

（一）国家文明进步的重要成果与推动力量
社会保障体系的核心是以人为本，其伦理基础是人道主义和公平的价值理念，包括面对低收入阶层的各种社会救助项目、面向劳动者的各种社会保险项目、面对全体国民的各种社会福利以及各项具有互助互济、分散风险性质的社会保障措施。健全的社会保障体系不仅能够解除人们的后顾之忧、保障人们的基本生活需要，而且发挥着缩小社会不公平和维护社会公平等多方面的功能，直接体现了对弱者的重视与照顾以及人文关怀的精神，直接促进着人类的全面发展甚至解放了人类自身，是人由家庭人转化为社会人的必要条件，最终必将促进整个社会的和谐健康发展。世界各国在评估社会文明进步程度时，普遍将社会保障水平和状况作为一项十分重要的衡量指标，社会保障制度健全的国家同时也是社会发展进步水平高的国家。可见，健全的社会保障制度体系，因其价值理念的先进性和在社会实践中的巨大功能，而成为社会文明发展的重要成果与推动力量。
（二）促进经济发展，提高综合国力的前提条件和基本保证
一方面，健全的社会保障体系为人类的发展与劳动力再生产提供了制度保障。劳动力再生产是社会再生产的基础，而劳动生产率的提高和发展，取决于劳动力的维持和再生产。健全的社会保障可使患病时得到及时治疗，较快恢复劳动能力，义务教育、职业培训等可提高劳动者技能，增强劳动者信心，消除劳动者的后顾之忧，进而断绝了个人风险转化为社会风险进而转化为社会问题的可能，从而推动经济有效发展；另一方面，健全的社会保障体系不仅直接提高着劳动者的素质，促进着劳动生产率的提高，而且维系着劳动力市场的一体化，推动着劳动力资源的优化配置。可见，健全社会保障体系并不仅仅是为了被动地解决某些社会问题，而且是作为社会发展与国力提升的促进机制发挥重要作用。
（三）化解社会矛盾，构建和谐社会的必然需要
一方面，任何社会保障项目都是社会矛盾的化解剂，如社会救助因解除了贫困人口的生存危机而直接缩小着贫富差距并缓和着不同社会阶层之间的冲突，社会保险因因维护了劳动者的权益而平衡着劳资关系进而化解着劳资冲突等等；另一方面，健全的社会保障体系促进国民福利的普遍提升，如住房福利在不损害高收入阶层的住房条件的同时，使低收入家庭也能够有机会获得住房条件的改善，养老金制度与老年福利事业的发展使老年人所享受到的福利与人类社会的发展进程和人均预期寿命的延长保持了协同。足见，一个国家社会保障制度的健全与否，与其社会和谐程度正相关，是化解社会矛盾，构建和谐社会的必然需要。
（四）健全社会体系，提升制度整体效能的重要组成部分
社会保障体系做为一项最基本的社会制度，是整个社会结构中不可缺少的一个重要构成部分，与其他政策体系相互配套、相互支撑，提升政府调节的有效性。首先，它为其他政策体系的实施提供配套和支撑。如各个国家的人口政策，通常会需要社会保障制度的配合，凡采取鼓励生育政策的国家，通常会通过面向多子女家庭提供更为优惠的福利津贴与服务来刺激生育，而我国做为实行计划生育政策的国家，则是对少生育女子的家庭给予补贴或奖励，进而支撑具有本国特色的人口政策；其次，社会保障体系也需要其他政策体系的配套支撑。例如：医疗保险制度的实施不能脱离已有的医疗医生事业，而基金式的养老保障制度离不开资本市场的配合等。可见，健全的社会保障体系，是完整社会体系中不可或缺的重要组成部分。

6. 我国新的社会保障体系的建立有何作用？

(一)国家文明进步的重要成果与推动力量
社会保障体系的核心是以人为本，其伦理基础是人道主义和公平的价值理念，包括面对低收入阶层的各种社会救助项目、面向劳动者的各种社会保险项目、面对全体国民的各种社会福利以及各项具有互助互济、分散风险性质的社会保障措施。健全的社会保障体系不仅能够解除人们的后顾之忧、保障人们的基本生活需要，而且发挥着缩小社会不公平和维护社会公平等多方面的功能，直接体现了对弱者的重视与照顾以及人文关怀的精神，直接促进着人类的全面发展甚至解放了人类自身，是人由家庭人转化为社会人的必要条件，最终必将促进整个社会的和谐健康发展。世界各国在评估社会文明进步程度时，普遍将社会保障水平和状况作为一项十分重要的衡量指标，社会保障制度健全的国家同时也是社会发展进步水平高的国家。可见，健全的社会保障制度体系，因其价值理念的先进性和在社会实践中的巨大功能，而成为社会文明发展的重要成果与推动力量。
(二)促进经济发展，提高综合国力的前提条件和基本保证
一方面，健全的社会保障体系为人类的发展与劳动力再生产提供了制度保障。劳动力再生产是社会再生产的基础，而劳动生产率的提高和发展，取决于劳动力的维持和再生产。健全的社会保障可使患病时得到及时治疗，较快恢复劳动能力，义务教育、职业培训等可提高劳动者技能，增强劳动者信心，消除劳动者的后顾之忧，进而断绝了个人风险转化为社会风险进而转化为社会问题的可能，从而推动经济有效发展;另一方面，健全的社会保障体系不仅直接提高着劳动者的素质，促进着劳动生产率的提高，而且维系着劳动力市场的一体化，推动着劳动力资源的优化配置。可见，健全社会保障体系并不仅仅是为了被动地解决某些社会问题，而且是作为社会发展与国力提升的促进机制发挥重要作用。
(三)化解社会矛盾，构建和谐社会的必然需要
一方面，任何社会保障项目都是社会矛盾的化解剂，如社会救助因解除了贫困人口的生存危机而直接缩小着贫富差距并缓和着不同社会阶层之间的冲突，社会保险因因维护了劳动者的权益而平衡着劳资关系进而化解着劳资冲突等等;另一方面，健全的社会保障体系促进国民福利的普遍提升，如住房福利在不损害高收入阶层的住房条件的同时，使低收入家庭也能够有机会获得住房条件的改善，养老金制度与老年福利事业的发展使老年人所享受到的福利与人类社会的发展进程和人均预期寿命的延长保持了协同。足见，一个国家社会保障制度的健全与否，与其社会和谐程度正相关，是化解社会矛盾，构建和谐社会的必然需要。
(四)健全社会体系，提升制度整体效能的重要组成部分
社会保障体系做为一项最基本的社会制度，是整个社会结构中不可缺少的一个重要构成部分，与其他政策体系相互配套、相互支撑，提升政府调节的有效性。首先，它为其他政策体系的实施提供配套和支撑。如各个国家的人口政策，通常会需要社会保障制度的配合，凡采取鼓励生育政策的国家，通常会通过面向多子女家庭提供更为优惠的福利津贴与服务来刺激生育，而我国做为实行计划生育政策的国家，则是对少生育女子的家庭给予补贴或奖励，进而支撑具有本国特色的人口政策;其次，社会保障体系也需要其他政策体系的配套支撑。例如:医疗保险制度的实施不能脱离已有的医疗医生事业，而基金式的养老保障制度离不开资本市场的配合等。可见，健全的社会保障体系，是完整社会体系中不可或缺的重要组成部分。
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7. 国家为什么要加快建立和完善社会保障体系

　　（1）履行和强化政府职责，体现政府应然行为和作为。注意，不是过去爱说的一句老话，体现社会主义优越性，社会保障源起于资本主义国家，并且水平更高。
　　（2）避免两极分化，穷者更穷，引发社会动荡。
　　（3）创造有利社会环境，使经济社会和其他各项事业顺利发展。
　　（4）有效帮助弱势群体，尽可能让他们弱有所立。

8. 完善社会保障体系的主要任务是什么?

（一）进一步规范四项重点社会保障制度。
（二）社会保障管理服务实现社会化。
（三）多渠道筹措社会保障资金 。